스마트콘텐츠산업 육성,우수기업 유치, 성장 동력으로 자리 잡아전국 최고의 교육도시로 발돋움3년간 146회에 걸친 기관표창으로 명품시정 입증

최대호 안양시장이 7월 1일자로 민선5기 제7대 안양시장으로 취임한지 3주년을 맞는다. 최 시장은 취임 3년 동안 침체된 지역경제를 살리고 시민 행복지수를 높이는데 많은 노력을 기울였다.

특히 안양의 신 성장동력으로 스마트콘텐츠산업과 우수기업 유치로 지역경제 활성화 기반을 다졌고, 앞서가는 교육정책은 안양을 명품교육도시의 반열에 올려놓았다. 해결의 실마리는 현장에 있다는 신념으로 수시로 주민들을 찾아 대화하기를 주저하지 않았다.

안양시는 최 시장의 이와 같은 열정과 1,600여 공직자의 단합된 힘을 바탕으로 그동안 시정 각 분야에서 무려 146회에 걸쳐 기관표창을 수상했다. 최 시장 개인적으로는 대한민국 무궁화대상과 스마트경영 최고경영자 대상을 수상하는 기쁨을 누렸다.

안양시는 민선5기 시정의 남은 1년 과제로‘스마트창조도시 안양’을 국제적 브랜드로 육성 발전시켜나가고 고부가가치 첨단산업유치에 더욱 힘을 쏟을 방침이다. 또한 경부선 지하화에 대한 국민적 공감대 형성을 가속화 하는 가운데 건강과 행복이 핵심인‘건강도시 안양 프로젝트 톱10’과 소통의 현장행정을 강화하기 위한‘生生시장실’을 새롭게 추진한다.

민선 5기 제7대 최대호 안양시장과 함께 달려온 안양시의 그간 성과에 대해 알아 보기로 한다.

□ 지역경제가 살아나고 있다

○ 스마트창조도시 안양

안양시가 2012년 7월 3일 스마트창조도시 비전 선포와 함께 조성한 범계동 스마트콘텐츠벨리는 지자체가 정부에 제안해 일궈낸 전국 최초의 사례가 된다. 현재 이곳에는 118개 인큐베이팅 기업이 시의 지원 속에 스마트 기기 콘텐츠개발에 몰두하고 있다.

이중에서도 전자책 콘텐츠를 개발하는 (주)아이포트폴리오가 옥스퍼드대출판부와 계약을 체결했고,‘그린포션’은 카카오톡 게임인‘케챠프린스’를 출시했다. 이밖에 10개 기업이 싱가포르 전시회에 참가해 2백만 달러의 수출계약을 성사시키기도 했다. 스마트콘텐츠벨리에는 오는 2015년까지 최대 3백개 기업이 입주하면 3천여명에 달하는 고용창출효과가 기대되고 있다.

안양시가 스마트콘텐츠밸리와 함께 조성중인 관양스마트타운, 석수스마트타운, 평촌스마트스퀘어에는 2015년이면 63개 첨단산업기업들이 모두 입주하게 된다. 이렇게 되면 4개 산업단지로 인한 안양지역 생산유발효과만도 7조6천2백억원, 고용창출은 8만7천여명에 각각 이를 것으로 예상되고 있다.

○ 기업체 수 지속적 증가추세, 4만5천여 명 취업의 기쁨

1천억원이었던 중기육성자금을 1천3백억원으로 확대한 가운데 단기운전자금, 창업운전자금, 여성기업운전자금, 시설자금 등을 신설해 지원을 확대함으로써 공장등록업체 수가 17%(1,447개), 벤처기업 수는 65%(711개)가 증가했다. 여기에다 청년 채용박람회와 산?학?MOU체결 등 다양한 일자리프로젝트가 더해지면서 4만5천여명이 취업의 기쁨을 맛봤다.

○ 전통시장 평균매출 46% 증가

대형 할인마트에 고전을 면치 못했던 전통시장에도 활기가 넘쳐나고 있다. 시설현대화를 비롯해 세일데이 운영, 스마트결제시스템, 근거리 배송시스템, 온라인 상품권 이용확대, 기업형 슈퍼마켓 영업시간 제한 및 휴무일 제정 등은 고객들의 발길을 전통시장으로 향하게 하고 있다.

이중에서도 전국 처음으로 시행한 전통시장 세일데이는 전통시장 업소별 평균매출을 46%나 올리게 되어, 전국 각지에서 벤치마킹하기도 했다.

□ 교육복지 실현

○ 차별화된 친환경 무상급식, 121개교 64,143명 혜택

친환경 무상급식을 초?중학교와 유치원까지 단계적으로 확대한 가운데 청정지역인 양평?가평군과 무농약쌀 공급협약을 체결했다. 또한 친환경 쌀은 금년 5월부터 어린이집에도 무상으로 공급해 어린이집 관계자와 학부모들을 기쁘게 하고 있다.

5월 15일에는 군포와 의왕 등 안양권 3개시 공동급식센터를 개소해 친환경농산물과 우수식재료 공급에 보다 원활을 기하고 있다

○ 공교육 혁신 롤모델 창출

혁신교육지구로 지정돼 지역에 11개교(초교6, 중5)가 보조교사와 상담교사 지원, 지역특성화 프로그램 운영 등 공교육 혁신을 위한 다양한 사업을 안양시의 지원에 힘입어 운영하고 있다.

이런 가운데 안양시는 금년 들어 혁신교육을 진일보시킨‘안양희망창조학교’를 운영하고 있다. 2015년 2월까지 2년 동안 초등학교 7개교와 중학교 4개교를 대상으로 최대 1억원을 지원, 지역 간 학력격차 해소와 지역특성을 반영한 4대사업 18개 분야 프로그램을 운영하게 된다. 이밖에도 교육경비지원을 시세 5%에서 7%로 확대한 한편, 영재교육, 특성화 프로그램 지원, 학교 급식시설 현대화 등으로 교육여건을 업그레이드 하고 있다.

○ 미래인재 발굴 육성

안양시는 학업 우수학생, 예?체능과 기능, 과학분야 특기를 보유한 학생을 대상으로 한 인재육성장학재단을 2011년 1월 설립해 현재까지 1,317명에 대해 9억2천4백만원을 장학금으로 전달했다. 7월중에는 글로벌 인재를 보다 체계적으로 양성하기 위한 미래인재교육센터 설립할 계획이다.

안양시는 이밖에 작은도서관을 44개소로 늘린 가운데 공공도서관에 가지 않고도 도서를 대출받을 수 있는 상호대차서비스를 전국 처음으로 지난해 7월부터 시행하고 있다.

□ 사람중심 따뜻한 복지 실현

○ 복지사각지대 해소 및 사회적 약자 지원

안양시는 최저생계비 50%미만 가구와 65세 이상 노인과 중증장애인, 희귀난치성 질환자 등 저소득층 619가구를 대상으로 월 최고 28만원을 생계비로 지원하고 있다. 저소득 맞벌이 가정과 위기가정을 위한 무한돌봄센터도 운영하고 있다. 장애인지원센터 설립(2010. 11)과 장애인 보장구수리센터 개소(2011. 11)에 이어 중증장애인과 임산부, 환자 등을 위한 전용 교통수단인 일명‘착한수레’를 7대에서 금년에 9대로 증차하고 이용대상도 확대했다.

○ 여성이 행복하면 모두가 행복!

안양시는 2011년 2월 여성친화도시에, 2012년 10월에는 가족친화인증기관에 각각 선정되면서 여성과 남성, 가족 모두가 행복한 도시구현에 앞장서고 있다.

안양시는 이와 함께 동주민센터와 민방위교육장, 수영장 및 스쿼시장, 어린이집, 청소년시설 등 다양한 복지시설이 들어서는 호계복합청사를 내년 10월중 준공한다. 또한 소금 섭취량을 줄이기 위한 범시민 나트륨 20% 줄이기 운동도 벌이고 있다.

□ 스포츠 메카, 문화예술이 살아있는 도시

○ 시민프로축구단 FC안양 창단, 생활체육?엘리트체육 활성화

안양에서 프로축구가 자취를 감춘 지 9년만에 휘슬이 울렸다. 2월 2일 창단한 안양시민프로축구단인 FC안양은 K리그 1부리그 진입을 목표로 현재 챌린지에서 중위권을 형성하고 선두다툼을 벌이고 있다. 또한 안양KGC 프로농구단은 2011-2012시즌 우승을 차지한 가운데 안양한라아이스하키단이 선전을 거듭하는 등 안양이 스포츠메카도시가 되고 있다.

안양시가 정기적으로 개최하고 있는 안양사랑걷기대회와 시민등산대회, 시민체육대회 그리고 생활체육교실 운영(6개 종목 23개소), 초?중?고 체육꿈나무와 직장 운동부 지원 등은 안양을 더욱 활기차게 하고 있다. 이와 함께는 시는 비산체육공원을 2015년에 준공하고, 관양배수지와 창박골배수지에는 족구장, 농구장, 풋살장 등을 설치할 계획이다.

○ 문화예술 도시로도 손색없는 안양!

그동안 중앙공원에서 개최해오던 안양시민축제에 추억이란 테마를 부여하고 만안과 동안구 지역으로 분산해 새로운 시도가 돋보였다는 평을 받았다. 특히 금년 시민축제는 시 승격 40주년을 기념해 준비하는 만큼 어느 해 보다 큰 잔치가 될 것으로 기대된다.

시가 2011년 유치한 별들의 잔치였던 대종상 영화축제 역시 시민들에게는 큰 즐거움이 됐다. 2010년 제3회에 이어 금년 하반기에 개최하는 제4회 공공예술프로젝트는 주민참여에 포인트를 맞춰 새동네, 열린도시 등 3개 분야로 마련한다. 구 유유산업 부지를 복합문화공간으로 조성하는‘천년문화관’도 공공예술프로젝트와 보조를 맞추며, 내년 3월 개관 예정이다.

□ 쾌적한 친환경 도시

○ 경부선 철도 지하화 국민적 관심 도출에 주력

이 사업은 도시철도로 인한 도시단절, 소음과 분진 등의 피해를 해소하고, 상단부를 사람중심 녹지공간으로 바꿔 삶의 질을 높이기 위함이다. 안양시는 경부선 지하화 공동추진을 위한 7개 지자체(안양, 군포, 구로, 금천, 동작, 영등포, 용상) 협약(2012. 5)을 체결한데 이어 백만명 서명운동에 103만명이 참여해 국민적 관심을 이끌어내는데 성과를 이뤘다. 6월 26일에는 기본구상용역 보고회를 가졌다. 안양시는 협약을 맺은 6개 지자체와 더불어 국책사업으로 반영되는데 역량을 모아나간다는 방침이다.

○ 안양천 명소화

교량하부 경관개선, 제방사면 녹화, 카페설치 등으로 하천변을 레저공간으로 조성하는 안양천 명소화사업을 완료한데 이어 안양천이 생태하천으로 변모하기까지를 체험할 수 있는 안양천생태이야기관도 건립(2012. 10)했다. 총길이 6.1Km에 이르는 수암천 자연형하천 조성사업은 금년 12월 완료할 예정이다.

이밖에 충훈공원을 개장(2012. 6)한 가운데 병목안문화공원 캠핑장을 7월중 조성 완료하고, 관악산 둘레길 안양구간 10Km를 10월 개통을 앞두고 있다. 생산된 전력을 에너지 빈곤층에 지원하기 위한 햇빛발전소는 오는 12월 건립예정이다.

○ U통합상황실 운영으로 범죄 18.5% 감소/교회종탑 정비 추진

안양시청사 7층에 설치된 U-통합상황실은 수사자료 제공(7천여건)을 통해 지역의 범죄발생률을 18.5% 감소시키는데 기여했다. 또한 행정제도 우수사례로 대통령표창을 수상(2012. 10. 22)했는가 하면 국내외 7백여개 기관과 도시에서 9천명 가까운 인원이 벤치마킹하기도 했다.

안양시는 강풍으로 위험을 초래할 수 있는 교회종탑을 지난해 48개소를 정비한데 이어 금년들어 현재 30개소를 정비했다.

□ 소통과 화합의 열린 스마트시정

○ 소셜방송?SNS로 양방향 소통시대 활짝

안양시는 전국 기초지자체로는 첫 소셜방송시대를 열었다. 6월 들어서는‘안양스마트TV’사이트를 구축해 소셜방송을 본격화 하고 있다. FC안양 홈경기와 시정의 주요행사가 인터넷을 통해 생중계되고 댓글도 달 수 있다. 삶의 생생한 현장과 이웃의 훈훈한 이 야기도 만나볼 수 있다.

소셜방송에 앞서 시 공식 SNS인 트위터, 페이스 북, 블로그 등을 개설하는 등 다양한 채널로 시민과 수시로 소통하고 있다.

○ 시민의 목소리가 곧 시정

예산편성과정에 지역민들이 직접적으로 참여하도록 하는 주민참여예산제와 정책수립에 따른 시민 및 전문가의 의견을 반영하는 시민참여위원회를 분과구성과 워크숍, 세미나 등을 통해 내실있게 운영하고 있다. 정기적으로 실시하는 현장행정의 날과 기업체 현장방문의 날 역시 지역의 소리를 듣는 소통창구로 정착됐다.

특히 5개분야 60명으로 구성된 시정평가단 역시 복지, 교통, 환경, 경제 등의 분야를 시민의 입장에서 엄정 평가하고, 그 결과를 시에 건의하는 일을 맡고 있다. 또한 각 부서의 업무를 분석, 정기적 평가를 통한 환류기능 강화는 총 5백건 중 정상추진이 497건(99.4%)이라는 성과를 내고 있다.

최대호 안양시장은 27일 열린 취임 3주년 간담회에서 오늘 이 자리에 있기까지 안양시민들의 큰 성원과 자신을 믿고 따라온 1천7백여 공직자들의 노력이 있었다고 전하고, 당초 계획했거나 추진하는 사업들에 대해 하나하나 결실을 맺어 시민 기대에 부응하는 남은 1년이 되도록 하겠다고 강조했다./김경일기자